Działając na podstawie art. 3 ust. l,art. 18 ust. 2 pkt. 1, art. 40 ust. 2 pkt. 1, art. 41 ust. 1' ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym /tekst jednolity z 200lr. Dz. U. Nr 142 poz. 1591 z późniejszymi zmianami/

Rada Gminy w Przeworsku postanawia, co następuje:

Uchwala się Statut Gminy w Przeworsku w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.

Traci moc uchwała Nr XXV/172/2001 Rady Gminy w Przeworsku z dnia 27 grudnia 200lr. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy w Przeworsku.

Wykonanie uchwały zleca się Wójtowi Gminy Przeworsk.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego.
 

STATUT
GMINY PRZEWORSK

1. Gmina Przeworsk jest wspólnotą, samorządową z mocy prawa obejmującą wszystkich jej mieszkańców.
2. Gmina Przeworsk jest gminą w rozumieniu ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym.

1. Gmina Przeworsk położona jest w powiecie przeworskim, w województwie podkarpackim i obejmuje obszar o powierzchni 9,097 ha.
2. Granice Gminy określone są na mapie stanowiącej Załącznik Nr 1 do Statutu.

1. Herbem Gminy jest "LELIWA". Wzór herbu określa Załącznik nr 2 do niniejszego Statutu.
2. Rada Gminy posługuje się pieczęcią:
a) podłużną RADA GMINY PRZEWORSK,
b) okrągłą z herbem Gminy, oba wzory przedstawia Załącznik nr 3.
3. Wzór Sztandaru Gminy określa Załącznik nr 4.

Siedzibą władz gminy jest miasto Przeworsk.

1. Gmina posiada osobowość prawną.
2. Zadania publiczne nie zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów Gmina wykonuje we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność.

Ilekroć w dalszych postanowieniach statutu i załączników używa się określeń:

1. Gmina - należy przez to rozumieć Gminę Przeworsk
2. Rada - należy przez to rozumieć Radę Gminy Przeworsk
3. Komisja - należy przez to rozumieć stałe i doraźne komisje Rady Gminy Przeworsk
4. Wójt - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Przeworsk
5. Urząd - należy przez to rozumieć Urząd Gminy Przeworsk
6. Statut - należy przez to rozumieć Statut Gminy Przeworsk
7. Ustawa - należy przez to rozumieć ustawę o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r.

1. Na wniosek zainteresowanych środowisk Rada może wyrazić zgodę na utworzenie Młodzieżowej Rady Gminy mającej charakter konsultacyjny.
2. Powołując Młodzieżową Radę Gminy Rada nadaje jej statut określający tryb wyboru jej członków i zasady działania.

Do zakresu działań Gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym nie zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.

Gmina wykonuje zadania zlecone z zakresu administracji rządowej wynikające z przepisów szczególnych, oraz zadania przejęte od administracji rządowej i samorządowej na podstawie porozumień.

W celu wykonywania zadań Gmina może tworzyć jednostki organizacyjne oraz zawierać umowy z innymi podmiotami w tym również z organizacjami pozarządowymi.

DZIAŁ II
WŁADZE GMINY

Mieszkańcy Gminy podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym (poprzez wybory i referendum) lub za pośrednictwem organów Gminy.

Zasady i tryb przeprowadzania referendum, wyborów do Rady oraz wyborów na Wójta okreś1ają odrębne ustawy.

Organami Gminy są:

1. Rada.
2. Wójt.

1. Rada jest organem stanowiącym i kontrolnym.
2. Kadencja Rady trwa 4 lata, licząc od dnia wyborów.
3. W skład Rady wchodzą radni w liczbie 15.

1. Rada ze swego grona wybiera Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w glosowaniu tajnym.
2. Zadaniem Przewodniczącego jest wyłącznie organizowanie pracy Rady oraz prowadzenie obrad Rady. Przewodniczący może wyznaczyć do wykonywania swoich zadań Wiceprzewodniczącego.
3. Odwołanie Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących następuje na wniosek co najmniej ¼ ustalonego składu Rady w trybie określonym w ust. 1.
4. W przypadku rezygnacji Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego Rada podejmuje uchwałę w sprawie przyjęcia tej rezygnacji nie później niż w ciągu I miesiąca od dnia złożenia rezygnacji.
5. Niepodjęcie uchwały, o której mowa w ust. 4, w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji przez Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego jest równoznaczne z przyjęciem rezygnacji przez Radę z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym powinna być podjęta uchwała.

1. Rada obraduje na sesjach zwoływanych przez Przewodniczącego w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał. Do zawiadomienia o zwołaniu sesji dołącza się porządek obrad wraz z projektami uchwał.
2. Rada może wprowadzić zmiany w porządku bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.
3. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady, do czasu wyboru Przewodniczącego Rady prowadzi najstarszy wiekiem radny obecny na sesji.
4. Na wniosek Wójta lub co najmniej ¼ ustawowego składu Rady Przewodniczący obowiązany jest zwołać sesję w ciągu 7 dni od złożenia wniosku. Wniosek o zwołaniu sesji powinien spełniać wymogi określone w ust. 1 w zdaniu drugim.
5. Do zmiany porządku obrad sesji zwołanej w trybie określonym w ust. 4 stosuje się przepisy ust. 2. z tym, że dodatkowo wymagana jest zgoda wnioskodawcy.
6. Na wniosek Wójta Przewodniczący Rady jest obowiązany wprowadzić do porządku obrad najbliższej sesji Rady projekt uchwały jeżeli wpłynął on do Rady Gminy co najmniej 7 dni przed dniem rozpoczęcia sesji Rady.

1. Rada jako organ stanowiący i kontrolny w Gminie działa na sesjach, a także poprzez swoje komisje.
2. Rada stanowi o kierunku działania Wójta oraz przyjmuje sprawozdania z jego działalności.
3. Czynności administracyjne i biurowe związane z obsługą Rady wykonuje Urząd.

1. Przewodniczący Rady koordynuje pracę komisji.
2. Przewodniczący Rady może w uzasadnionych przypadkach zwołać posiedzenie komisji oraz poprosić o złożenie sprawozdania z działalności.

1. Rada rozstrzyga w drodze uchwał sprawy należące do jej kompetencji określone we właściwych ustawach, a także w przepisach prawnych wydanych na podstawie tych ustaw.
2. Oprócz uchwał Rada może podejmować:

1. postanowienia proceduralne;
2. deklaracje - zawierające samozobowiązanie się do określonego postępowania;
3. oświadczenia - zawierające stanowisko w określonej sprawie;
4. apele - zawierające formalnie niewiążące wezwania adresatów zewnętrznych do określonego postępowania, podjęcia inicjatyw czy zadań.
5. opinie - zawierające oświadczenia wiedzy oraz oceny.

1. Rada może odbywać tzw. sesje uroczyste, w szczególności dotyczące nadania honorowego obywatelstwa Gminy, organizowane dla podniesienia rangi obchodzonych w Gminie Świąt i rocznic, ważnych z punktu widzenia historii państwowości polskiej.
2. W czasie odbywania sesji, o których mowa w ust. 1, dopuszczalne jest pominięcie w porządku obrad niektórych elementów proceduralnych i wprowadzenie nowych punktów porządku obrad jak: wręczenie odznaczeń, uchwalenie rezolucji na aktualny temat społeczno-polityczny, itp.
3. Podczas sesji uroczystej mogą być wprowadzone poczty sztandarowe.

1. Przewodniczący ustala porządek obrad.
2. Porządek obrad sesji oprócz spraw merytorycznych przewidzianych do rozpatrzenia powinien zawierać:
   • przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji;
   • sprawozdanie Wójta z działalności międzysesyjnej i realizacji uchwał Rady;
   • interpelacje i zapytania radnych;
   • odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich sesjach;
   • wolne wnioski i oświadczenia.
3. O sesji powiadamia się radnych i sołtysów wsi najpóźniej na 7 dni przed ustalonym terminem obrad, wysyłając zawiadomienie zawierające dane o miejscu i czasie rozpoczęcia sesji, porządek obrad wraz z projektami uchwał oraz niezbędne materiały związane z porządkiem obrad.
4. Materiały na sesję poświęcone uchwalaniu budżetu Gminy oraz przyjmowaniu sprawozdań z działalności finansowej przesyła się najpóźniej na 7 dni przed sesją.
5. Terminy, o których mowa w ust. 3 i 4 rozpoczynają swój bieg w dniu dołączenia powiadomień i obejmują dzień odbywania sesji.
6. W razie niedotrzymania terminów, o których mowa w ust. 3 i 4 Rada może podjąć uchwałę o odroczeniu sesji i wyznaczyć nowy termin jej odbycia.
7. Zawiadomienie o terminie, miejscu i przedmiocie obrad Rady powinno być podane do publicznej wiadomości poprzez jego wywieszenie na tablicach ogłoszeń w Urzędzie Gminy.

1. W Sesji mogą brać udział goście zaproszeni przez Przewodniczącego Rady oraz inne zainteresowane osoby.
2. W sesjach Rady uczestniczą - z głosem doradczym - Wójt, Sekretarz i Skarbnik Gminy.
3. Do udziału w sesjach mogą zostać zobowiązani kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyznaczeni przez Wójta pracownicy urzędu.

1. Sesje Rady są jawne.
2. Wyłączenie jawności sesji jest dopuszczalne jedynie w przypadkach określonych w ustawach szczegó1nych.

1. Rada rozpoczyna obrady tylko w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady (quorum).
2. Radni potwierdzają swoją obecność na sesji Rady podpisem na liście obecności, a w przypadku zamiaru opuszczenia obrad sesji Rady przed jej zakończeniem, radny powinien zgłosić ten fakt Przewodniczącemu Rady.
3. W przypadku, gdy liczba radnych obecnych na sesji zmniejszy się poniżej połowy ustawowego składu Rady. Przewodniczący Rady nie przerywa obrad, niemożliwe jest jednak wówczas podejmowanie uchwał.
4. Przewodniczący Rady otwiera, prowadzi i zamyka sesje Rady.
5. Otwarcie sesji Rady następuje wraz z wypowiedzeniem przez Przewodniczącego Rady formuły: „Wysoka Rado otwieram... sesję Rady Gminy w Przeworsku".
6. Po otwarciu sesji Przewodniczący Rady:
   1) stwierdza na podstawie listy obecności prawomocności obrad
   2) stawia pytanie o ewentualny wniosek w sprawie zmiany porządku obrad.
7. Sesje odbywają się na jednym posiedzeniu. Rada może postanowić o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie na kolejnym posiedzeniu tej samej sesji.
8. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady kończy sesję wypowiadając formułę: „Wysoka Rado zamykam... sesję Rady Gminy w Przeworsku".
9. Czas od otwarcia sesji do jej zamknięcia uważa się za czas trwania sesji. Dotyczy to także sesji, która objęła więcej niż jedno posiedzenie.

1. Przewodniczący Rady prowadzi obrady zgodnie z porządkiem obrad, otwierając i zamykając dyskusję nad każdym z punktów.
2. Przewodniczący Rady udziela głosu według kolejności zgłoszeń, w uzasadnionych przypadkach może także udzielić głosu poza kolejnością.
3. Przewodniczący Rady udziela głosu poza kolejnością w sprawie wniosków o charakterze formalnym, w szczególności dotyczących:
3) sprawdzenia quorum;
4) zmiany porządku obrad;
5) ograniczenia czasu wystąpień mówców;
6) zakończenia wystąpień;
7) zakończenia dyskusji i podjęcia uchwały;
8) zarządzenia przerwy;
9) odesłania projektu uchwały do Komisji;
10) przeliczenia głosów;
11) przestrzegania regulaminu obrad.

4. Przewodniczący Rady może zabierać głos w każdym momencie obrad.
5. Przewodniczący Rady może udzielić głosu osobie nie będącej radnym.
6. Czas trwania wystąpienia w dyskusji nie powinien przekraczać 5 minut, a ponowne zabranie głosu w tej sprawie 3 minuty. W uzasadnionych przypadkach Przewodniczący może wydłużyć czas wystąpienia.

1. Przewodniczący Rady czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad, zwłaszcza w odniesieniu do wystąpień radnych i innych osób uczestniczących w sesji.
2. Przewodniczący Rady może czynić radnym uwagi dotyczące tematu, formy i czasu trwania ich wystąpień, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach upomnieć mówców słowami: ,,do rzeczy".
3. Jeżeli treść lub sposób wystąpienia, albo zachowanie radnego zakłóca porządek obrad lub powagę sesji. Przewodniczący Rady, po zwróceniu uwagi, może odebrać mu głos. Fakt ten odnotowuje się w protokole sesji.
4. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do osób uczestniczących w sesji Rady.
5. Na sesjach Rady obowiązuje zakaz używania urządzeń technicznych mogących zakłócać przebieg Sesji.
6. Przewodniczący Rady, po uprzednim zwróceniu uwagi, może nakazać opuszczenie sali obrad Rady przez osoby nie będące radnymi, które swoim zachowaniem zakłócają porządek obrad lub naruszają powagę sesji.
7. Do wszystkich osób pozostających w miejscu obrad po zakończeniu sesji lub posiedzenia mają zastosowanie ogólne przepisy porządkowe właściwe dla miejsca, w którym sesja się odbywa.

1. Z każdej sesji pracownik ds. obsługi Rady sporządza protokół stanowiący urzędowy zapis przebiegu obrad i podejmowanych rozstrzygnięć.
2. Protokół z sesji Rady powinien w szczególności zawierać:

1) numer, datę i miejsce odbywania sesji, godzinę jej rozpoczęcia oraz zakończenia oraz wskazywać numery uchwał, imię i nazwisko Przewodniczącego obrad i protokolanta;
2) stwierdzenie prawomocności posiedzenia;
3) ustalenia dotyczące protokołu z poprzedniej sesji;
4) porządek obrad;
5) przebieg obrad;
6) przebieg głosowania z wyszczególnieniem liczby głosów "za", "przeciw", "wstrzymuje się";
7) podpis Przewodniczącego i osoby sporządzającej protokół.


3. Protokoły numeruje się:

1) cyfrą rzymską - oznaczającą numer sesji;
2) oznaczeniem roku kalendarzowego.


4. Do protokołu dołącza się listę obecności radnych, zaproszonych osób spoza Rady, teksty podjętych przez Radę uchwał, złożone na piśmie wystąpienia nie wygłoszone przez radnych, usprawiedliwienia osób nieobecnych, oświadczenia i inne dokumenty złożone na ręce Przewodniczącego Rady.

1. Tryb rozpatrywania i przedstawiania projektów uchwał:

1) odczytanie projektu uchwały;
2) opinie komisji do projektu uchwały;
3) zapytania i wyjaśnienia do projektu uchwały;
4) dyskusja nad projektem uchwały i zgłaszanie ewentualnych poprawek;
5) zamknięcie dyskusji przez Przewodniczącego Rady po wyczerpaniu listy mówców i w razie potrzeby zarządzenie przerwy w celu przygotowania poprawek w rozpatrywanym dokumencie;
6) zarządzenie głosowania przez Przewodniczącego Rady po zamknięciu dyskusji.


2. Po zarządzeniu głosowania Przewodniczący Rady może udzielić radnym głosu tylko w celu zgłoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porządku głosowania.
3. Uchwały Rady są sporządzane w formie odrębnych dokumentów z wyłączeniem uchwał proceduralnych.

1. Rada jest związana uchwałą z chwilą jej podjęcia.
2. Uchylenie lub zmiana podjętych uchwał może nastąpić tylko w drodze odrębnej uchwały.

Uchwały Rady zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu jawnym, chyba że ustawa stanowi inaczej.

1. Z inicjatywą podjęcia uchwały przez Radę może występować:

1) Wójt;
2) Komisja Rady;
3) 5-ciu radnych


2. Przewodniczący Rady uwzględnia projekt uchwały w porządku obrad najbliższej sesji.
3. Projekt uchwały Rady powinien określać w szczególności:

1) tytuł uchwały;
2) podstawę prawną
3) postanowienia merytoryczne;
4) w miarę potrzeby określenie źródła sfinansowania realizacji uchwały;
5) określenie organu odpowiedzialnego za wykonanie uchwały i złożenie sprawozdania po jej wykonaniu;
6) wejście w życie uchwały lub ustalenie terminu jej obowiązywania.


4. Projekt uchwały powinien zostać przedłożony Radzie wraz uzasadnieniem, w którym należy wskazać potrzebę podjęcia uchwały oraz informację o skutkach finansowych jej realizacji.
5. Projekty uchwał są opiniowane co do ich zgodności z prawem przez radcę prawnego.

Uchwały Rady powinny być zredagowane w sposób zwięzły, syntetyczny, przy użyciu wyrażeń w ich powszechnym znaczeniu.

1. Uchwały numeruje się cyframi:

1) rzymskimi - oznaczającymi numer sesji;
2) arabskimi - oznaczającymi numer uchwały;
3) arabskimi - oznaczającymi rok podjęcia uchwały;


2. Kolejność numeracji protokołów i uchwał zachowuje się przez okres kadencji.

§ 34

1. Uchwały Rady podpisuje Przewodniczący Rady.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do Wiceprzewodniczącego Rady prowadzącego obrady.

1. Wójt ewidencjonuje oryginały uchwał w rejestrze uchwał i przechowuje wraz z protokołami sesji Rady.
2. Odpisy uchwał przekazuje się właściwym jednostkom do realizacji i do wiadomości zależnie od ich treści.
3. Wójt obowiązany jest do przedłożenia wojewodzie uchwał Rady w ciągu 7 dni od dnia ich podjęcia.
4. Wójt przedkłada Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Rzeszowie, na zasadach określonych w ust. 3, uchwałę budżetową, uchwałę w sprawie absolutorium oraz inne uchwały Rady i zarządzenia Wójta objęte , zakresem nadzoru regionalnej izby obrachunkowej.

1. W głosowaniu jawnym radni głosują przez podniesienie ręki.
2. Głosowanie jawne przeprowadza i oblicza wszystkie głosy Przewodniczący Rady, przelicza oddane głosy "za", "przeciw" i "wstrzymujące się", nakazuje odnotowanie wyniku głosowania w protokole sesji.
3. Do przeliczenia głosów Przewodniczący może wyznaczyć Wiceprzewodniczącego Rady.
4. Wyniki głosowania jawnego ogłasza Przewodniczący Rady.

1. Głosowanie zwykłą większością głosów oznacza, że przyjęty zostaje wniosek, który uzyskał największą ilość głosów. Głosów nieważnych lub wstrzymujących się nie dolicza się do żadnej z grup głosujących.
2. Głosowanie bezwzględną większością głosów oznacza, że przyjęty zostaje wniosek, który uzyskał, co najmniej o jeden głos więcej od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów - to znaczy przeciwnych i wstrzymujących się.
3. Bezwzględna większość głosów ustawowego składu Rady określonego w § 14 ust. 3 wynosi 8 głosów.

1. Głosowanie tajne stosuje się w przypadkach określonych w ustawie.
2. W glosowaniu tajnym radni glosują za pomocą kart ostemplowanych pieczęcią Rady, wrzucanych do urny, przy czym każdorazowo Rada ustala sposób głosowania.
3. W przypadku głosowania w sprawie wyboru osób Przewodniczący Rady przed zamknięciem listy kandydatów zapytuje każdego z nich czy wyraża zgodę na kandydowanie i dopiero po otrzymaniu twierdzącej odpowiedzi poddaje pod głosowanie zamknięcie listy kandydatów i zarządza wybory.
4. Głosowanie tajne przeprowadza komisja skrutacyjna wybrana przez Radę spośród radnych. Komisja skrutacyjna wybiera przewodniczącego komisji.
5. Komisja skrutacyjna wydaje karty do głosowania wyczytując kolejno radnych z listy obecności.
6. Wydanych kart do głosowania nie może być więcej niż radnych obecnych na sesji.
7. Po przeliczeniu głosów przewodniczący komisji skrutacyjnej odczytuje protokół podając wyniki glosowania,
8. Karty z oddanymi głosami i protokół glosowania stanowią, załącznik do protokółu z sesji.

1. Interpelacje i zapytania dotyczące aktualnych problemów Gminy są kierowane do Wójta
2. Interpelacje i zapytania formułowane są ustnie na sesji lub pisemnie w okresie miedzy sesjami.
3. Odpowiedzi udziela Wójt lub upoważniona przez niego osoba. Jeżeli bezpośrednia odpowiedz podczas sesji nie jest możliwa, udziela się odpowiedzi pisemnej w terminie do 14 dni.
4. W razie uznania odpowiedzi ustnej za niewystarczającą, radny zgłaszający interpelacje lub zapytanie może żądać pisemnego udzielenia odpowiedzi.
5. Pracownik ds. obsługi Rady prowadzi rejestr interpelacji i zapytań radnych.

1. Rada powołuje stałe i doraźne komisje, które podlegają Radzie i przedkładają jej plany pracy oraz sprawozdania ze swej działalności.
2. Przewodniczący Rady ustala terminy przedłożenia planów pracy i sprawozdań, o których mowa w ust. 1.

1. Rada powołuje następujące komisje stałe:
   1) Komisję Rewizyjną;
   2) Komisja Finansów Gospodarki i Rozwoju Wsi
   3) Komisję Spraw Społecznych
2. Przedmiot i zakres działania komisji stałych określa niniejszy statut.
3. W skład komisji wchodzi, co najmniej pięciu radnych.
4. Radni pełniący funkcję Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady nie mogą być członkami Komisji Rewizyjnej.

1. Radny może być członkiem najwyżej dwóch komisji stałych.

1. Rada w razie potrzeby może powołać komisje doraźne w celu realizacji określonych zadań.
2. Zakres działania komisji doraźnych, oraz ich skład osobowy określają uchwały o ich powołaniu.

Do zadań komisji stałych w szczególności należy rozpatrywanie spraw określonych § 47 i opiniowanie projektów uchwał przekazywanych komisjom.

Ustala się następujący ramowy zakres spraw należących do kompetencji poszczególnych komisji starych:
1) Komisja Rewizyjna - kontrola działalności finansowej Wójta oraz jednostek organizacyjnych i pomocniczych, opiniowanie wykonania budżetu gminy, pionowanie uchwał dotyczących ustalania wysokości stawek podatków i opłat lokalnych.
2) Komisja Finansów Gospodarki i Rozwoju Wsi - sprawy: dróg, mostów, wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, lokalnego transportu zbiorowego, gospodarki mieniem komunalnym, utrzymania wiejskich obiektów, urządzeń użyteczności publicznej, ochrony środowiska, cmentarzy komunalnych, rozwoju gminy, zagospodarowania przestrzennego, rolnictwa, działalności gospodarczej, dochodów i wydatków Gminy, oraz zmian w budżecie.
3) Komisja Spraw Społecznych - sprawy: oświaty i wychowania, sportu i rekreacji, kultury, ochrony zdrowia i opieki społecznej, porządku publicznego, bezpieczeństwa mieszkańców, zagadnień przeciwpożarowych, współpracy ze społecznością lokalną, promocji gminy, kształtowanie polityki prorodzinnej, promocji rodziny we wszystkich dziedzinach życia społecznego, współpracy z organizacjami pozarządowymi.

Zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej określa Regulamin Komisji Rewizyjnej.

1. Posiedzenia komisji odbywają się w miarę potrzeb. Nie rzadziej niż raz na kwartał.
2. Komisje mogą odbywać wspólne posiedzenia dla rozpatrzenia zagadnień istotnych dla Gminy.

1. Przewodniczącego komisji wybiera Rada.
2. Zastępcę przewodniczącego wybiera komisja ze swojego grona.
3. Radny może być przewodniczącym tylko jednej komisji stałej.

1. Przewodniczący komisji organizuje pracę komisji, zwołuje posiedzenia oraz prowadzi obrady komisji.
2. W przypadku nieobecności Przewodniczącego komisji jego zadania wykonuje zastępca.
3. Zawiadomienie o terminie i miejscu obrad komisji winno być podane do publicznej wiadomości.

1. Komisje pracują na posiedzeniach, w których dla ich prawomocności musi uczestniczyć, co najmniej połowa składu.
2. Za czas trwania posiedzenia komisji uważa się czas od otwarcia posiedzenia do jego zakończenia,
3. Z posiedzeń komisji sporządza się protokół, który podpisuje przewodniczący komisji i osoba sporządzająca.

1. Opinie i wnioski komisji uchwalane są w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów, w obecności, co najmniej połowy składu komisji.
2. Nie wyrażenie opinii przed podjęciem uchwały w przypisanym terminie oznacza opinię pozytywną.

1. Przed przystąpieniem do wykonywania mandatu radni składają ślubowanie.
2. Radni nieobecni na pierwszej sesji oraz radni wybrani w czasie trwania kadencji, składają ślubowanie na pierwszej sesji, na której są obecni.
3. Odmowa złożenia ślubowania oznacza zrzeczenie się mandatu.

1. Radny obowiązany jest kierować się dobrem wspólnoty samorządowej.

1. Radny korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.
2. Radnym przysługują diety i zwrot kosztów podróży na zasadach określonych przez Radę w odrębnej uchwale.

1. Radni mogą tworzyć kluby.
2. Przynależność do klubu jest dobrowolna.

1. Warunkiem utworzenia klubu jest zadeklarowanie udziału w nim, co najmniej pięciu radnych.
2. Powstanie klubu musi zostać niezwłocznie zgłoszone Przewodniczącemu Rady, który prowadzi rejestr klubów.
3. W zgłoszeniu podaje się:

1) nazwę klubu;
2) liczbę członków;
3) imię i nazwisko przewodniczącego klubu.


4. W razie zmiany składu klubu lub jego rozwiązania przewodniczący klubu jest zobowiązany do niezwłocznego poinformowania o tym Przewodniczącego Rady.

1. Kluby działają przez okres kadencji Rady. Upływ kadencji Rady jest równoznaczny z rozwiązaniem klubów.
2. Kluby mogą ulegać wcześniejszemu rozwiązaniu na mocy uchwał ich członków podejmowanych bezwzględną większością głosów w obecności, co najmniej potowy członków klubu.
3. Klub ulega rozwiązaniu, gdy liczba jego członków spadnie poniżej trzech.

1. Kluby działają wyłącznie w ramach Rady.
2. Prace klubu organizuje przewodniczący klubu, wybierany przez członków klubu.
3. Przewodniczący klubu jest obowiązany do niezwłocznego przedłożenia regulaminu klubu Przewodniczącemu Rady.
4. Postanowienie ust 3 dotyczy także zmiany regulaminu
5. Postanowienia regulaminu klubu sprzeczne ze statutem są nieważne.

1. Klubom przysługują uprawnienia wnioskodawcze i opiniodawcze w sprawach będących przedmiotem obrad Rady.
2. Kluby mogą przedstawiać swoje stanowisko na sesji Rady wyłącznie przez swoich przedstawicieli.

1. Na wniosek przewodniczących klubów Wójt obowiązany jest zapewnić klubom warunki organizacyjne w zakresie niezbędnym do ich funkcjonowania.
2. Obsługę kancelaryjno - techniczną klubów zapewniają ich przewodniczący.
3. Działalność klubów radnych nie może być finansowana z budżetu Gminy.

1. Organem wykonawczym Gminy jest Wójt.
2. Wójt kieruje bieżącymi sprawami Gminy oraz reprezentuje ją na zewnątrz.
3. Wójt w drodze zarządzenia powołuje oraz odwołuje swojego zastępcę, z którym nawiązuje stosunek pracy na podstawie powołania.

Funkcji Wójta oraz jego zastępcy nie można łączyć z:

1. Funkcją burmistrza (wójta, prezydenta) lub jego zastępcy w innej gminie;
2. Członkostwem w organach jednostek samorządu terytorialnego, w tym w gminie, w którym jest się wójtem lub zastępcą wójta;
3. Zatrudnieniem w administracji rządowej;
4. Mandatem posła lub senatora.

1. Wójt wykonuje uchwały Rady i realizuje zadania Gminy określone przepisami prawa.
2. Do zadań Wójta należy w szczególności:

1) Przygotowywanie projektów uchwał Rady;
2) Określenie sposobu wykonywania uchwał;
3) Gospodarowanie mieniem komunalnym;
4) Przygotowywanie projektu budżetu i wykonywanie budżetu;
5) Zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.


3. W realizacji zadań własnych Gminy Wójt podlega wyłącznie Radzie.

1. Oświadczenie woli w imieniu Gminy w zakresie zarządu mieniem składa jednoosobowo Wójt albo działający na podstawie jego upoważnienia zastępca Wójta samodzielnie albo wraz z inną, upoważnioną przez Wójta osobą.
2. Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata Skarbnika Gminy (głównego księgowego budżetu) lub osoby przez niego upoważnionej.
3. Skarbnik Gminy (główny księgowy budżetu), który odmówił kontrasygnaty, dokona jej jednak na pisemne polecenie zwierzchnika, powiadamiając o tym Radę oraz regionalną izbę obrachunkową.

1. Uchwała Rady w sprawie nieudzielenia Wójtowi absolutorium jest równoznaczna z podjęciem inicjatywy przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania Wójta. Przed podjęciem uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi absolutorium Rada zapoznaje się z wnioskiem i opinią Komisji Rewizyjnej i opinią regionalnej izby obrachunkowej.
2. Uchwałę w sprawie absolutorium Rada podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.
3. Rada może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Wójta z przyczyny określonej w ust. 1 na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia podjęcia uchwały w sprawie nieudzielenia Wójtowi absolutorium.
4. Przed podjęciem uchwały, o której mowa w ust. 3, Rada zapoznaje się z opinią regionalnej izby obrachunkowej w sprawie uchwały Rady o nieudzieleniu Wójtowi absolutorium oraz wysłuchuje wyjaśnień Wójta.
5. Uchwałę, o której mowa w ust. 3. Rada Gminy podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady, w głosowaniu imiennym.

1. Po upływie kadencji Wójta pełni on swoją funkcję do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego Wójta.
2. Po upływie kadencji Wójta, zastępca Wójta pełni swoje obowiązki do czasu objęcia obowiązków przez nowo powołanego zastępcę Wójta

1. Wójt jest pracownikiem samorządowym zatrudnionym na podstawie wyboru.
2. W imieniu Rady, uprawnienia pracodawcy w stosunku do Wójta wykonuje Przewodniczący Rady, z zastrzeżeniem ust. 3.
3. Rada ustala wynagrodzenie Wójta.

1. Uchwałą Rady tworzy się na terenie gminy sołectwa.
2. Podjecie uchwały w sprawie utworzenia sołectw następuje po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami.
3. Na zasadach określonych w ust. 2 następuje łączenie, podział, zmiany terytorialne oraz znoszenie poszczególnych sołectw.
4. Działania określone w ust. 2 i 3 wymagają zaopiniowania przez odpowiednią komisję Rady.

1. Szczegółowe zasady przeprowadzania konsultacji, o których mowa w § 68 ust. 2 i 3 określa Rada w odrębnej uchwale.
2. Okres trwania konsultacji wynosi, co najmniej 30 dni w terminie wskazanym przez Radę.
3. Wynik konsultacji nie wiąże Rady.

Zbiorcze wyniki konsultacji opracowuje Wójt bez podawania własnej oceny.

1. Przy tworzeniu, łączeniu, ustaleniu granic sołectw należy dążyć do tego, aby obejmowały one obszar możliwie jednorodny ze względu na układ osadniczy i przestrzenny uwzględniający więzi społeczne, gospodarcze i kulturowe, a takie zapewniający zdolność wykonywania zadań publicznych.
2. Zmiany, o których mowa w § 68 ust.3 nie mogą naruszać granic, nazwy i siedziby władz gminy.

1. Sołectwa nie tworzą własnych budżetów, a prowadzą gospodarkę finansową w ramach budżetu Gminy, według zasad określonych w statucie sołectwa.
2. Rada może przekazać do korzystania sołectwom mienia należącego do gminy.

Organizację, zakres działania i granice jednostki pomocniczej określa statut sołectwa uchwalony przez Radę odrębną uchwałą.

W gminie tworzy się następujące jednostki pomocnicze:

1. Sołectwo Chałupki - Gorliczyna Szewnia
2. Sołectwo Gorliczyna
3. Sołectwo Grzęska
4. Sołectwo Gwizdaj
5. Sołectwo Mirocin
6. Sołectwo Nowosielce
7. Sołectwo Rozbórz
8. Sołectwo Studzian
9. Sołectwo Świętoniowa
10. Sołectwo Ujezna
11. Sołectwo Urzejowice

1. Sołtys może uczestniczyć w sesjach Rady bez prawa udziału w glosowaniu.
2. Przewodniczący Rady jest zobowiązany do zawiadamiania sołtysów o sesjach Rady na takich samych zasadach jak radnych.

Rada może w odrębnej uchwale określić zasady i warunki, po spełnieniu, których sołtysowi przysługuje dieta z tytułu uczestnictwa w pracach organów Gminy.

1. Sołtys może zabierać głos w każdej sprawie dotyczącej jego sołectwa.
2. Przewodniczący posiedzenia udziela głosu sołtysowi bezpośrednio po radnych.

1. Urząd jest aparatem pomocniczym Wójta.
2. Kierownikiem urzędu jest Wójt.
3. Organizację i zasady funkcjonowania urzędu określa regulamin organizacyjny nadany przez Wójta w drodze zarządzenia.

1. Na wniosek Wójta, Rada powołuje i odwołuje Sekretarza Gminy oraz Skarbnika Gminy, który jest głównym księgowym budżetu.
2. Uchwała o odwołaniu powinna być podjęta po wysłuchaniu osoby, której dotyczy wniosek o odwołanie.

Do dokonywania czynności z zakresu stosunku pracy z pracownikami urzędu właściwy jest Wójt jako kierownik urzędu będącego zakładem pracy w rozumieniu przepisów Kodeksu Pracy.

1. Mianowanie jako forma nawiązania stosunku pracy z pracownikami urzędu jest stosowana wobec osób zajmujących stanowiska:

1) pracowników posiadających, co najmniej 20-letni staż pracy.


2. Pozostali pracownicy są zatrudniani w urzędzie na podstawie umowy o prace.

1. Wnioskodawcom zapewnia się dostęp do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, w tym:

1) protokółów z posiedzeń Rady;
2) protokołów z posiedzeń komisji Rady;
3) rejestrów uchwał Rady i zarządzeń Wójta;


2. Dokumenty wymienione w ust. 1 podlegają udostępnieniu po ich formalnym przyjęciu zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
3. Udostępnienie dokumentów, o których mowa w ust. 1, następuje na pisemny wniosek zainteresowanego.
4. Jeżeli z treści wniosku, o którym mowa w ust. 3 nie można ustalić, jakiego dokumentu domaga się wnioskodawca należy wezwać wnoszącego do usunięcia braków w terminie 7 dni z pouczeniem, ze nie usunięcie braków spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia.

1. Dokumenty z zakresu działania Rady i komisji udostępnia się w Biurze Rady, a dokumenty z zakresu działania Wójta udostępnia się w Sekretariacie urzędu w obecności pracownika prowadzącego sprawę Gminy w dniach i godzinach ustalonych przez Wójta w drodze zarządzenia.
2. Dokumenty wymienione w § 83 udostępnia się z zachowaniem przepisów ustaw: o ochronie informacji niejawnych, o ochronie danych osobowych oraz zasad ochrony dóbr osobistych i tajemnicy skarbowej.
3. W celu zachowania ochrony informacji, o których mowa w ust. 2, pracownik urzędu wyłącza niektóre części dokumentów z dostępu.

1. Dokumenty winny być udostępnione bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku.
2. W tym samym czasie dostęp do dokumentów może mieć wyłącznie jedna osoba.
3. Niedopuszczalne jest wynoszenie dokumentów poza obręb pomieszczenia.

1. Wnioskodawcy przysługuje prawo przeglądania dokumentów, oraz sporządzania z nich notatek i odpisów.
2. Wnioskodawca może żądać wydania uwierzytelnionych odpisów za stosowną, opłatą, skarbową.

Mieniem komunalnym jest własność i inne prawa majątkowe należące do Gminy oraz mienie innych gminnych osób prawnych.

1. Nabycie mienia komunalnego następuje na podstawie przepisów odrębnych ustaw.
2. Obowiązkiem osób uczestniczących w zarządzaniu mieniem komunalnym jest zachowanie szczególnej staranności przy wykonywaniu zarządu, zgodnie z przeznaczeniem tego mienia, i jego ochrona.

1. Gmina samodzielnie prowadzi gospodarkę finansowa, na podstawie budżetu Gminy.
2. Budżet uchwalany jest przez Rade na rok kalendarzowy.

1. Projekt budżetu opracowuje Wójt.
2. Projekt budżetu wraz z objaśnieniami oraz informacje o stanie mienia komunalnego Wójt przedkłada Radzie najpóźniej do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy i przesyła regionalnej izbie obrachunkowej celem zaopiniowania.
3. Termin uchwalenia budżetu określa odrębna ustawa.

1. Procedurę uchwalania budżetu oraz rodzaje i szczegółowość materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi określa Rada.
2. Do czasu uchwalenia budżetu przez Rade podstawą gospodarki finansowej Gminy jest projekt budżetu przedłożony Radzie.

1. Gospodarka finansowa Gminy jest jawna
2. Uchwała budżetowa i sprawozdanie z jej wykonania podlegają opublikowaniu w trybie przewidzianym dla aktów prawa miejscowego.

1. Rada tworzy jednostki organizacyjne w celu wykonywania określonych zadań, nadaje im statuty i wyposaża w majątek.
2. Wójt prowadzi rejestr jednostek organizacyjnych Gminy, jak w załączniku nr 6 do statutu.

Kierownicy jednostek organizacyjnych Gminy, które nie posiadają osobowości prawnej, działają jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta.

Zmian statutu dokonuje Rada w trybie przewidzianym dla jego uchwalenia.

Załącznik nr 1. Granice Gminy Przeworsk,
Załącznik nr 2. Herb Gminy Przeworsk,
Załącznik nr 3. Pieczęcie Rady Przeworsk,
Załącznik nr 4. Wzór Sztandaru Gminy Przeworsk,
Załącznik nr 5. Regulamin Komisji Rewizyjnej Rady Gminy,
Załącznik nr 6. Wykaz jednostek organizacyjnych Gminy.

(Załaczniki od nr 1 do 4 do wglądu w Urzędzie Gminy)

                                                                                                                        Załącznik nr 6.

                                  Wykaz jednostek organizacyjnych Gminy.

I. Jednostki organizacyjne.

1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej.
2. Gminna Biblioteka Publiczna.
3. Zespół Ekonomiczno -Administracyjny Szkół i Placówek.
4. Zakład Gospodarki Komunalnej.
5. Szkoła Podstawowa w Chałupkach.
6. Szkoła Podstawowa w Ujeznej.
7. Szkoła Podstawowa w Nowosielcach.
8. Zespół Szkół w Mirocinie.
9. Zespół Szkół w Rozborzu.
10. Zespół Szkół w Studzianie.
11. Zespół Szkół w Świętoniowej.
12. Zespół Szkół w Grzęsce.
13. Zespół Szkół w Urzejowicach.
14. Publiczne Gimnazjum w Nowosielcach
15. Publiczne Gimnazjum w Gorliczynie.